國務院副總理胡春華在日前舉行的東盟－中日韓（10+3）產業鏈供應鏈合作論壇暨東亞企業家太湖論壇上發表視頻致辭時指出，當前國際形勢錯綜復雜，國際產業鏈供應鏈安全穩定面臨嚴峻考驗，中日韓與東盟進一步加強開放合作，保障產業鏈供應鏈暢通，對增強抵御風險能力、促進區域長期繁榮十分關鍵。中方愿與各方一道，持續提升區域自貿區建設水平，著力強化區域產業鏈整體優勢，進一步加強互聯互通支撐作用，努力培育新的合作動能。

10+3開展產業鏈供應鏈合作具有得天獨厚的優勢。今年年初，區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）正式生效實施。受訪專家表示，RCEP的生效實施，為10+3等區域成員在全球化的基礎上進一步發展和提升區域產業鏈供應鏈價值鏈帶來了新機遇。

合作優勢得天獨厚

為落實李克強總理2021年10月在第24次東盟-中日韓（10+3）領導人會議上提出的有關倡議，商務部與江蘇省人民政府日前在江蘇蘇州以線上線下相結合的方式共同主辦了東盟-中日韓（10+3）產業鏈供應鏈合作論壇暨東亞企業家太湖論壇。

本次論壇以“暢通鏈接·共創繁榮”為主題，包括主論壇和共建經貿創新發展示范園區、區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）實施、物流與供應鏈發展、數字經濟和綠色發展、產業鏈供應鏈金融等5個分論壇，突出政府部門、產業界和學術界共商產業鏈供應鏈合作發展的主基調，推動以企業為中心的各相關領域交流合作。

業界普遍認為，東盟與中日韓（10+3）區域產業門類齊全，資源稟賦各有特色，經濟互補性強，在長期合作中形成了“你中有我，我中有你”的產業鏈供應鏈格局，開展產業鏈供應鏈合作具有得天獨厚的優勢。

近年來，中方積極加強與東盟、日本、韓國的務實合作，推動區域產業鏈供應鏈融合發展不斷取得新進展。商務部研究院亞洲研究所副所長袁波在接受國際商報記者采訪時表示，當前，涵蓋10+3國家的RCEP區域已經成為全球制造和生產中心，同時也在成為全球供應與采購中心，在全球產業鏈供應鏈中具有重要地位，并且這一地位在不斷提升。2005-2020年，RCEP區域制造業增加值占全球的比重已由30%提升至43%。同期，RCEP成員的出口總額占世界出口總額的比重由23%提升至32%，進口總額由20%提升至27%。“在這個過程中，可以說，10+3國家發揮著重要作用，同時也是RCEP區域產業鏈供應鏈的主要貢獻者。”

互利共贏空間廣闊

今年年初，RCEP正式生效實施，10+3國家同為RCEP成員，RCEP的生效實施給10+3產業鏈供應鏈合作帶來更多機遇。

“RCEP的生效實施為10+3等區域成員在全球化的基礎上進一步發展和提升區域產業鏈供應鏈價值鏈帶來了新機遇。”袁波說，從區域內部貿易來看，RCEP成員對區域內部出口占比約為40%，自區域內部的進口超過50%，這個比重雖然超過北美自貿區，但與歐盟仍有一定差距。這說明RCEP成員之間雖然已經建立了較為緊密的產業鏈供應鏈合作關系，但這種聯系更多的是建立在共同參與全球化的基礎上，在區域產業鏈供應鏈包括價值鏈的構建上，RCEP區域仍有一定的增長空間，特別是在更高價值商品和服務方面的區域價值鏈，以及復雜的區域價值鏈的參與度方面。

袁波進一步分析，首先，RCEP作為一個綜合性的自由貿易協定，除了將逐步消除區域內90%以上的關稅之外，RCEP還適用原產地區域累積規則，允許企業將原產材料累積范圍擴大到15個成員國，以更低的門檻獲得優惠關稅待遇，同時還涵蓋了服務投資的開放以及便利化等規則，在電子商務、競爭政策、知識產權、政府采購等領域采用區域統一的經貿規則體系。這些規則形成合力，能夠對區域貿易投資和產業鏈供應鏈價值鏈產生積極的正向作用。特別是中日韓首次在RCEP框架下達成自由貿易聯系，對三國在企業層面開展產業鏈供應鏈合作的積極影響和示范效應會更大。

其次，在這個逐步調整的過程中，10+3國家的優勢都能進一步得到強化，比如中國產業體系健全的優勢、日韓在高端技術以及研發環節的優勢、東盟國家在制造業以及中低端服務業方面的成本優勢等。而各成員國也都有機會憑借自身優勢參與并不斷提升在區域價值鏈中的地位，最終將推動形成互利共贏的區域產業鏈供應鏈合作格局。

“可以預見，隨著RCEP的深入實施，在10+3等成員國的共同推動下，RCEP區域產業鏈供應鏈將更加緊密發達，在帶動區域內部經濟增長的同時，也將對全球產生巨大的外溢效應。”袁波說。

新聞來源：中國商務新聞網